广西“十一五”节能减排已进入最后冲刺阶段。

    10月29日，自治区工业和信息化委员会传出消息，今年1-9月，广西规模以上工业万元增加值能耗同比下降3.1%，这是今年以来广西工业增加值能耗首次实现由升转降的重大转折。

    这表明：今年下半年以来，广西工业战线深入扎实开展工业节能专项行动取得初步成效，也意味着影响我区今年工业节能降耗的坚冰被打破。

    节能形势亮红灯 重压之下现成效

    今年以来，受百年不遇大旱的严重影响，广西水力发电与历史同期相比大幅下降，火电发电量急剧上升；广西6大高耗能行业在一次性新增投产达产116家企业的同时，全面恢复满负荷生产，由此导致能耗不降反升。单位GDP能耗同比上升3.57%，位列全国7个上升的地区之一，升幅在全国排第4位。

    9月份，国家发改委公布了最新编制的1-8月份全国节能预警形势图，江苏、河南、广西等8省区被列为一级预警监控区域，广西节能形势亮起红灯。

    广西顿感压力沉重。相关官员不得不坦承：形势十分严峻，任务非常繁重，时间异常紧迫。

    重压之下，广西节能减排行动不断升级。9月1日起，广西在重点保证城乡居民基本生活用电和学校、医院、党政军机关及其他重要单位用电的基础上，重点对全区工业实行计划用电，并从9月开始，对高耗能企业实行限产限电，对节能减排不力的官员进行问责，实施“区域限批”。

    严厉措施之下，广西节能减排终见初步效果。

    据初步统计，今年1-9月全区规模以上工业能源消费总量3401.6万吨标准煤，同比增长19.3%，环比上半年、1-8月分别回落了12%和4.3%。其中：万元工业增加值能耗同比下降3.1%，比上半年、1-8月分别回落了11.07%和4.21%；工业用电量同比增长23.88%，环比上半年、1-8月分别回落了16.46%和8.23%。八大高耗能行业能源消耗2884.86万吨标准煤，同比增长11.07%，环比上半年、1-8月分别回落了21.52%和13.54%。

    全区年耗能1万吨标准煤以上的416户重点耗能企业，万元工业总产值能耗为1.238吨标准煤，同比下降3.93%，是今年以来连续第二次下降，累计节约能源116.89万吨标准煤。

    原列入国家千家企业节能行动的我区14家企业，除两家企业因能源利用状况发生重大变化被国家解除考核外，其余12家企业按单位产品能耗降低率计算全部实现节能，共计节能量53.9万吨标准煤，超额完成今年目标任务。

    四大措施力降耗 工业增长势头不减

    工业降耗有如此成效，自治区工业和信息化委员会资源节约与综合利用处负责人分析指出，这主要源于四大方面措施。

    措施一：启动工业生产计划用电的节能预警调控方案，对于扭转今年以来节能工作不利局面起到了决定性的作用。

    8月，自治区工信委列出了9－11月必须完成的硬性用电限制指标，通过对全区钢铁、铁合金、电解铝、水泥、电解锌等594家高耗能企业实施检修、轮产、限产等措施强制落实，按照“每日一报、三日一会、十天调度”的工作制度，加强了计划用电的调控和监管。目前，全区用电负荷开始逐步下降。

    措施二：淘汰落后产能全面完成、落实差别电价和实行惩罚性电价政策的贯彻实施，有效遏制了能源无序快速增长的势头。

    截止到9月28日，广西已完成淘汰落后电力64.4万千瓦、炼铁200万吨、水泥491.2万吨、造纸12.5万吨、皮革13万标张、铁合金2.1万吨，圆满完成2010年淘汰落后产能任务。据预测，此项可减少能源消耗180万吨标准煤。

    根据国家要求，自治区工信委对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等八大高耗能行业的118家企业实行了差别电价政策，并对超耗能的企业实施了惩罚性电价，进一步调整和优化了我区高耗能产业结构，促进了重点行业、企业技术水平的提升，遏制了能源无序快速增长的势头。

    措施三：实施工业生产计划用电、淘汰落后和差别电价政策，优化和调整能源结构。

    今年9月下旬台风“比亚迪”携风带雨来到广西，使得我区大小水库在枯水季节的蓄水均大为改善，水火电比重由8月的35%∶65%，变为48.6%:51.4%，全区规模以上工业能源增长速度也由1-8月的23.6%，回落到了1-9月的19.2%。

    措施四：全区重点行业和重点企业节能技术改造项目和投资额均创下历史新高，为推进工业节能提供了有力的技术支撑。

    今年，自治区财政安排节能、清洁生产专项奖励资金9500万元，支持了全区实施重点工程的节能、清洁生产项目124项，还从国家争取落实了10项国家节能技术改造财政奖励项目、1项中央预算内投资项目、1项清洁生产专项资金项目、1项工业企业能源管理中心建设示范项目，获得中央财政补助资金5846万元。这些项目和去年项目的建成投产，为我区重点耗能企业万元产值能耗同比下降3.93%提供了有力的技术支撑。

    自治区工业和信息化委员会相关负责人表示，尽管9月份我区对高耗能行业实行了限电停产的措施，但由于全国钢材、水泥、铁合金、大宗有色金属、纸制品和食糖价格大幅上涨，使得上半年一批库存的高载能产品实现了去“库存化”，加上在计划用电期间，各市积极开展向“能耗低、产值高、市场好”企业及产品进行用电倾斜的“节电增产”活动，带动了我区规模以上工业仍然保持同比增长23.1%的增长速度。

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