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制图 吴尚楠
规 划
节能环保 地位卓然
昨天，有媒体报道称发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》（下称《规划》）基本编制完成，近期将上报国务院。规划将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象，在财政、税收、金融等方面提供政策支持。
大同证券分析师付永翀认为，本次的《规划》对于整个环保产业而言是又一个重要的里程碑，或将打开未来整个产业发展的广阔空间。
市 场
悲情市场中最给力
板块蓄势待发之势在近期的悲情市场中得以体现。昨天，大盘再度跳水，低开低走，收盘报跌1.94%，环保行业再度逆市上行，上涨0.38%，成为红色军团中不可或缺的主力军。万邦达、中原环保、三维丝等多只个股近期走势强劲。
银河证券环保行业分析师冯大军认为，《决定》仅是将环保节能的战略地位初做确立，为投资者指明了资产配置的大方向；而产业发展规划则能够将产业内各细分子领域的发展未来加以阐述，可让投资者看清国家将在哪些领域重点布局，资产投向更加清晰。
策 略
根据规划按图索骥
平安证券金融大街营业部高级分析师黄亭懿认为，《规划》中区分节能和环保两大类，具体指出产业政策支持的6个方向，同时还将资源循环利用单列作出要求，投资者的后市资产配置可以据此布置。
节能电机和集中供热技术
节能技术和装备
《规划》指出，要大力发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备，重点示范推广稀土永磁无铁芯电机。
付永翀认为，这其中涉及到的上市公司比如从事余热锅炉的华光股份，永磁电机的宁波韵升，监测装备的先河环保等。
新型节能汽车及配套
高效节能产品
《规划》指出发展高效节能产品，包括家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等，重点研发和示范具有自主智能财产权的新型节能汽车及配套系统，重点推广能效等级为1、2级的高效节能产品。
付永翀认为，这其中的新能源汽车可以作为比较重要的看点，在未来我国对于新能源汽车的大力推广和扶持也将带动整个行业高速的发展，比如曙光股份等，同时节能照明产品中一些LED概念的个股也具备很好的成长空间，比如士兰微、佛山照明等。
节能效益分享“一条龙”服务
节能服务
《规划》同时明确发展节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等“一条龙”服务，以节能效益分享方式回收投资的市场化节能服务模式。
付永翀认为，这其中更多要寻找一些涉及合同能源管理的企业，今年国家财政已经安排20亿元，用于支持节能服务公司采取合同能源管理方式在工业、建筑、交通等领域以及公共机构实行节能改造。在未来，国家在这方面的扶持仍会加大力度，涉及的上市公司比如泰豪科技、荣信股份等等。
三废处理设备
环保技术和装备
《规划》强调发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设备等，重点攻克膜生物反应器、反硝化除磷、湖泊蓝藻治理和污泥无害化处理技术装备等。
付永翀分析，先进环保技术和设备领域涉及较广，因为中国具备规模庞大的污水处理厂，对其进行升级改造具备成本和技术上的比较优势；中国具备世界最大规模的发电厂和钢铁厂，针对其脱硫、脱硝的企业也具备比较优势。因此建议可以重点关注污水处理的万邦达，以及空气脱硫的龙净环保等。
冯大军非常看好污水及固废处理领域的未来发展，我国环保发展尚处于末端处理阶段，污水、垃圾问题比较严重，市场空间广阔。个股方面看好以固废处理为主业的桑德环境，以及估值和成长性均优的污水处理企业兴蓉投资。
材料、制剂多向发展
环保产品
《规划》要求发展环保产品，包括环保材料、环保药剂，重点研发和产业化示范膜材料、高性能防渗材料、脱硝催化剂、固废处理固化剂和稳定剂、持久性有机污染物替代产品等。付永翀认为，这中间涉及到非常多的新材料的个股，建议重点可以关注固废处理的桑德环境，以及脱硫催化剂的九龙电力、三聚环保等。
共性关键技术推广
资源循环利用
除了上述节能、环保领域的细分行业，《规划》还对资源循环利用产业方面做出要求，要重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收利用，餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用，重点解决共性关键技术的示范推广。黄亭懿认为，这其中涉及的上市公司主要包括有研硅股、格林美等。
巴巴传媒——中国新风网整理编辑
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